La mondialisation, y compris la vente mondiale de résidence et de citoyenneté, a incorporé des millions de migrants dans un marché mondial des droits d’adhésion. De nombreuses personnes ont rejoint aujourd'hui les mouvements de biens, de services et de capitaux. En réponse à la mondialisation ainsi qu'au changement climatique ou aux pandémies, le besoin de mobilité mondiale est devenu l'un des problèmes les plus urgents de ce siècle.
Les migrants du monde entier ne disposent pas de leur propre pays. Mais s'ils en avaient un, il serait sans doute l'un des plus grands du monde (le cinquième, comme on l'a parfois estimé). Les aspects de ces migrations banalisées comprennent les migrations pour mode de vie et se réfèrent à des voyageurs cosmopolites qui s'affichent “citoyens de partout et de nulle part”.
Pour certains, la vie temporaire d'un voyageur plus ou moins permanent peut entraîner le désencombrement et la minimisation de certains actifs, mais cela ne doit pas nécessairement être le cas.
En tant que forme de résidence temporaire, la «migration de mode de vie» s'est développée comme un moyen pour les aisés et privilégiés de rester en déplacement, à la recherche continue de séjours temporaires, un moyen de se déplacer de façon permanente, avec (le cas échéant) des niveaux d'attachement variables à un endroit donné.
Bien entendu, il existe souvent une ou plusieurs bases d'attache permanentes ou refuges dans lesquels le voyageur peut retourner. Le travail sur ordinateur portable, le revenu passif et la retraite anticipée sont inclus dans des patchworks hautement individualistes d'histoires et d'identités imbriquées.
Voyager avec des passeports qui permettent un nombre relativement important d'entrées sans visa dans des destinations du monde entier est d'un grand secours pour tenter de réussir la migration de mode de vie. Il doit en être de même pour la diversification de la protection politique par un pays d’origine qui joue effectivement le rôle de «points d’ancrage» dans les parcours mondiaux.
... N'amasse pas mousse
Une sous-catégorie de résidence par investissement (RPI) - parfois exprimée par l'achat direct de visas - peut se présenter alors sous forme de vacances de longue durée par investissement (VPI).
Lorsqu'il est combiné avec d'autres programmes de ce type et prévu de s'aligner sur plusieurs années, le VPI pourrait conduire à des vacances prolongées (indéfiniment?), une sorte d'«été sans fin», à travers les saisons et les fuseaux horaires.
Il peut alors être vrai que les séjours temporaires, dans la mesure où ils font gagner du temps, peuvent en fait agir comme des fins, et pas simplement comme des moyens, c'est-à-dire devenir le résultat final, au-delà de la permanence exprimée par le visa ou même la citoyenneté. En d'autres termes, pourquoi ne pas être constamment en mouvement, avec des intervalles de temps bien planifiés?
Il y a du mérite dans le temporaire, en particulier lorsque divers programmes y sont combinés: ici, il ne faut plus être cynique pour suggérer que ses (grands) parents seront peut-être plus heureux s'ils sont placés dans divers lieux de vacances ou croisières dans le monde - infirmière privée incluse - ce qui pourrait être moins coûteux que les établissements de soins et de retraite pour personnes âgées dans de nombreux pays. Une résidence sur un bateau de croisière “The World” est, en effet, une alternative raisonnable pour les voyageurs perpétuels.
Mais le temporel a tout de même du mérite ne serait-ce comme une étape sur le chemin de la naturalisation: les candidats à la résidence peuvent ici bénéficier des listes d'attente et du visa temporaire en tant que tel, les progrès et le long chemin vers la naturalisation devenant effectivement un refuge sûr temporaire.
Il faut faire attention ici au fait que les demandes de visa reposent sur les intentions formulées au moment de la demande, et la connaissance de l'utilisation du processus vers le permanent à des fins temporelles pourraient être considérées comme des demandes vexatoires.
En même temps, la moins juridique des étapes temporaires ou celles pour les demandes de résidence permanente est souvent – selon les circonstances – celle qui consiste à user des instruments factuels et légitimes pour passer du temps dans le pays.
De même, les visas de visiteur temporaire ou les options de visa de catégorie spéciale comme engagement nul permettent une présence tout à fait légale dans le pays d'accueil.
En d'autres termes, le statut temporaire peut souvent suffire aux besoins réels (temporaires) d’une personne et devenir un état permanent uniquement si cela est souhaité. Les candidats au mode de vie, les consommateurs de lieux et d'expériences, peuvent souvent se demander après combien d'années - ou après combien de souvenirs créés – ils se lassent d'un endroit.
Le temporaire permanent
Il ne semble y avoir aucun problème avec le VPI dont le pays vendeur et le migrant sont clairs sur les objectifs mutuels. Le concept de VPI semble complexe car il pourrait inclure uniquement les vacances ainsi que les options mode de vie et travail-vacances, telles que les offres de «travail à domicile dans un lieu de vacances». Le VPI peut alors inclure n'importe quoi entre le simple statut de visiteur, ainsi que l'absence de conditions de travail sur les visas de visiteur (permis de travail accordé pour les visiteurs) et d'autres aspects de la résidence temporaire, sous des visas de catégorie spéciale, en attendant les circonstances réelles de l'application de la loi.
Antigua-et-Barbuda offre un statut de résidence spécial pendant deux ans, aux travailleurs sur ordinateurs portables: les «digital nomads». Barbuda autorise le «travail à domicile» sur ses rives pendant un an. Des programmes similaires existent pour les Bermudes, l'Estonie et la Géorgie, offrant aux travailleurs à distance la possibilité de découvrir un mode de vie différent pendant une durée déterminée.
Une option intéressante semble être la résidence avec visa de touriste par paiement «options fidélité», peut-être plus proche du cœur des vacances, en l’absence du volet travail. Les Maldives proposent un forfait vacances «à volonté» de 30 000 USD à l'Anantara Veli Resort, dans l'atoll sud de Malé. Cela comprend l'utilisation d'un bungalow sur pilotis pour deux personnes dans la propriété de l'île privée pour une utilisation illimitée en 2021, y compris le petit-déjeuner et les transports aéroport. Cela semble être lié au programme de fidélité à l'échelle du pays, un programme touristique à trois niveaux appelé “Maldives Border Miles” qui fera ses débuts l'année prochaine. Il comprendra les niveaux Or, Argent et Bronze qui correspondent à l'argent dépensé dans le pays, indexé pour récompenser les visiteurs fréquents.
Un bungalow sur pilotis à l'Anantara Veli Resort, aux Maldives.
L'article 9 de la loi sur l'immigration aux Maldives précise que les permis de séjour aux Maldives comprennent les visas de tourisme ainsi que les visas: diplomatique, étudiant, affaires, indépendant, travail, résident et visa spécial. Il apparaît alors qu'en vertu de l'article 10 de cette loi, les visas de tourisme peuvent aller jusqu'à 30 jours de séjour, mais peuvent être prolongés à 90 jours. Cependant, un autre moyen de prolonger le séjour semble exister en vertu de l'article 18, selon lequel un ressortissant étranger qui a un permis de séjour aux Maldives et aimerait rester plus longtemps que ce qui est autorisé dans le permis peut demander une prolongation. À la réception d'une telle demande, conformément aux règlements pris en vertu de la Loi, le gouvernement a le pouvoir discrétionnaire de prolonger le séjour.
Vraisemblablement, de tels exemples peuvent relever de la catégorie des visas touristiques. Cependant, ces séjours prolongés peuvent également fonctionner sous un visa spécial sans limitation rélle de temps.
Il semble que, sur l'exemple des Maldives, le VPI agisse comme un «moins» non seulement pour les achats de passeports de citoyenneté par investissement (CPI), mais aussi pour la résidence (temporaire) par investissement (RPI). Le petit-déjeuner est inclus et le séjour est limité à certains locaux, ce qui fait du VPI quelque chose de «moins» que la RPI, des vacances par investissement à travers l’optique de certains locaux proposant l’offre.
L'indétermination potentiellement inhérente est ici intéressante, car il apparait au visiteur combien de temps le séjour devrait être prolongé, sous réserve de certains plafonds (plafond annuel). Il peut alors même être ouvert si le plafond ultime d'un séjour annuel dans l'hôtel pouvait lui-même devenir négociable.
De telles offres sont potentiellement extensibles: au-delà du supplément du petit-déjeuner, on pourrait penser au dîner ou bien à l'usage d'équipements sportifs et de loisirs. Les options pourraient inclure des voyages entre les hôtels ou d'autres lieux. Dans la logique du marché, serons-nous peut-être capables d'échanger des packages, des lieux et des offres similaires? Une mise à niveau (sérieuse) importante serait une forme de soins de santé pendant toute la durée du séjour, et d'autres options qui pourraient être ajoutées au forfait, telles qu'une autre assurance (y compris l'annulation) ou l'ajout ultérieur de membres de la famille ou d'amis dans l'offre. .
La santé elle-même est alors peut-être l'un des problèmes les plus urgents à la fois dans la RPI et le VPI. Cela peut être une bonne idée pour ceux qui proposent une migration de mode de vie d'ajouter de telles options. La santé est particulièrement un problème si l'on regarde les générations d'expatriés plus âgées, dans de nombreux lieux de vacances. Certains de ces séniors auront peut-être besoin d'utiliser des forfaits (coûteux) d'assurance santé mondiale (y compris les évacuations d'urgence). D'autres pourront s'appuyer sur des soins de santé disponibles localement. Autrefois, et lorsque les points de fidélisation marquaient quelque peu un mode de vie pour beaucoup, il était souvent possible de passer d'une option temporaire de soins de santé de voyage à une autre, à mesure que le voyage se poursuivait.
Pour les migrants mode de vie, les voyages eux-mêmes ainsi que la résidence temporaire dans plusieurs endroits, même en rotation tout au long de l'année, peuvent créer une situation de fait quelque peu permanente, au-delà des attachements à un seul endroit. Le moment de choisir - ou de quitter - son (ancien) domicile fiscal pourrait alors devenir un mode de vie également.
Dans certains cas, cela peut être problématique pour les citoyens américains et érythréens, qui sont imposés globalement sur la base de leur citoyenneté. Le voyage permanent apparaît alors comme une forme d'art de plus en plus difficile à mettre en œuvre, et qui peut certainement entraîner des conséquences imprévues s'il n'est pas bien planifié. En tant que tel, le voyage global et permanent apparaît comme une aventure juridique. Pourtant, les lois de chaque pays devront être comprises et suivies, y compris les limitations et conditions imposées au travail pour un détenteur de visa de tourisme, de même en ce qui concerne les exigences fiscales.
Avec le VPI, la flexibilité semble être la clé, car les frontières entre la RPI et la migration pour mode de vie semblent fluides. Certaines années de voyage et d'évasion peuvent être combinées avec des années de résidence plus permanente, incluant le retour à la matrice urbaine et une présence plus stable dans la poursuite du bonheur global. Avec le VPI, la propriété de biens immobiliers, même de passeports, est-elle désespérément surfaite? Les gens ont-ils réellement besoin de posséder une maison, seulement pour la revendre au cours de leurs voyages réels et temporaires?
Article écrit par Michael Krakat
(Le juriste Michael B. Krakat observe la migration des investissements à travers le prisme du droit international, constitutionnel et administratif)
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